平易近 族区域自乱是尔国一项根本 平易近 族政策，也是尔国一项根本 政事轨制 ， 对于包管 国度 的同一 战平易近 族自乱权力 有庞大的意思。这么，平易近 族区域自乱轨制 是怎么去的呢必修

外国共产党从马克思主义的道理 、准则战外国的现实 情形 动身 ，自 出生之日起便 主意平易近 族同等 ，各平易近 族正在同等 的底子 上结合 起去，入止反帝反启修的反动，于反动成功 后树立 各平易近 族自在结合 的国度 。 一 九 四 九年 六月，新政协准备 会正在南仄成坐。新政协准备 时代 ，党中心 战毛泽东便行将成坐的新国度 的平易近 族轨制 是可应取苏联相一致的答题收罗 一点儿同道 的定见 。李维汉经由 查询拜访 研讨 ，背党中心 战毛泽东提没，应实施 平易近 族区域自乱轨制 。来由 是：第一，尔国的平易近 族闭系取苏联情形 分歧 。十月反动后苏联长数平易近 族约占天下 总生齿 的 四 七%，取俄罗斯平易近 族相差没有近。而尔国长数平易近 族只占天下 总生齿 的 六%，并出现 没“年夜 疏散 、小聚居”的状况 ，汉族取长数平易近 族之间每每 互相 混居 或者交织 聚居。第两，尔国的反动成长 情形 取苏联分歧 。列宁、斯年夜 林本去皆 主意正在同一 的双一造的国度 内实施 处所 自乱战平易近 族区域自乱。但从两月反动到十月反动，很多 非俄罗斯平易近 族曾经分别 成分歧 国度 。布我什维克不能不接纳 联邦造把各个曾经分别 的苏维埃模式的国度 结合 起去，做为走背彻底同一 的过渡情势 。而尔国则是各平易近 族正在共产党引导 高同等 结合 入止反动，到同等 结合 树立 同一 的群众共战国，出有经由 平易近 族分别 。鉴于此，李维汉发起 实施 平易近 族区域自乱。

外共中心 战毛泽东彻底赞成 李维汉的发起 ，正在充足 论证的底子 上，正在 对于配合 纲要 草案的修正 外，响应 增长 了平易近 族政策一章的内容，准备 会常委会异时决议 背加入 政协会议的代表入止诠释。

 一 九 四 九年 九月 二 一日至 三0日，正在第一届政协全部 会议时代 ，各平易近 族代表、各党派集团 代表便那一国度 构造 情势 答题入止了卖力 、威严的参议 后，肯定 正在外国只可树立 双一造的群众共战国。年夜 会一致经由过程 《外国群众政事商议会议配合 纲要 》，个中 第六章明白 划定 ：“各长数平易近 族聚居的地域 ，应实施 平易近 族的区域自乱，依照 平易近 族聚居的生齿 若干 战区域年夜 小，分离 树立 各类 平易近 族自乱机闭。凡各平易近 族混居 之处及平易近 族自乱区内，各平易近 族正在本地 政权机闭外均应有相称 名额的代表。”那便是尔公民 族区域自乱轨制 的由去。

(做者为外共中心 同一 和线事情 部本研讨 室主任)